北京市城建研究院高级工程师 许双牛

　　轻轨交通在城市建设和发展中的意义，也就是说交通是一个大问题，衣食住行，我们今天研究的问题是住和行，人生活必须的两个方面，这是很大的问题。交通问题在整个人类社会发展历史里边，交通一直是社会发展水平非常具体、明确的指标。在工业革命之前，交通主要是水路、旱路，由于商品经济的发展，使得城市产生，城市的规模逐渐扩大，交通

问题也是人类社会交往和社会生活里边非常重要的问题。所以这引出来，到今天为止我们全世界所有的城市或多或少的都存在这个问题。无论它是发展中国家也好，是发达国家也好，交通问题是每个城市重点解决的非常大的问题。我们搞轻轨规划的，轻轨作为一种大运量的快速的客运系统，在城市里边它确实对城市的发展具有绝对性的作用。我们现在已经到了城市科学发展的水平，也就是说我们每个城市发展的方向都有一个比较长期的经过详细论证的规划，在这个规划当中也考虑了轻轨交通的问题，并不是说无序发展，像以前的城市那样，你愿意怎么走怎么走，或者完全由市场决定，它不是这样的。每个城市还是有一个非常明确的，非常具体的而且非常科学的规划，北京也好，国内的其它城市也好都有的，这一点是没问题的。

　　这个规划里边就界定了土地资源或者说城市资源的配置，城市资源包括土地、环境、交通，包括文化。这些资源的配置的布局，每个城市都有自己的特点，这是不可能人改变的。把长安街再拓展多少米，必然是拥挤，这是必然的，不可能不拥挤。这个地方是这个城市的心脏，它是文化的延续，它不可能中断，我用某种策略或者方法把它中断了，我重新怎么规划一下怎么弄一下，那是不可能的，这个问题永远存在。既然是这样的话，在城市轨道交通规划里头，我们会照顾到城市发展的总体规划的发展方向和发展的概念。也就是说，如果我们把大众提供社会服务的作为开放资源，谁都可以使用的话，房地产开发作为住宅单项开发来说，无疑它是一个封闭型的，也就是说从住宅里边，各项出来的人，它的去向是一个比较简单的，市中心是开放的，谁都可以去的，是向心的。作为像中国土地资源利用的状况的城市都有向心性，出行的目标OD出行的目的地就是向着城市中心的，大型的城市的城市轨道交通布局放射加圈。叶老师也讲过巴西有一个很成功的例子分散组团式，这在城市的形态规划里边很多专家都提出来，我们要做分散组团式的城市，但是中国的土地开发的强度和中国的人口的结构，中国人口的密度不允许你这样做。我们国家每一个大城市全是圈层城市，几乎没有分散组团式的，即使做成这样，随着城市化水平的提高，也变成圈层。我认为房地产开发和轨道交通之间的关系，它没有一个基本的规律可言。我就是这样，我离轨道交通多远，地产值多少钱，或者新修了线路之后，土地的价值就会提高多少，我想拿出一个指标来确实是非常难的。

　　也就是说，我们搞规划有一个轻轨吸引的范围，一般来讲，研究人的行为来讲，两公里在郊区是可以接受的，八百米在市区是可以接受的，也就是这个水平。也就是说住宅小区如果说能受到轨道交通直接影响，在两边两公里范围之内还可以考虑。如果说超过这个限度，我看影响就比较小了。所以说，线路走在哪儿，房地产开发就会热起来，而且会升值，我想这也是可以肯定的，但是具体来衡量是很难的，因为它受很多条件制约。

　　规划在先，这个城市这一块土地我指定它要做居住用的，我们在研究轨道交通的走向的时候会考虑这个问题。因为它是一项公共投资了，绝对会考虑这个问题。不会说因为这一片它的开发方向是绿化带，我也把轨道交通搁在这儿，那是不可能的。

　　“轻轨对城市建设暨房地产开发的影响”研讨会

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