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　　2008年1月9日，国务院办公厅发布《关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》， 指出，农村住宅用地只能分配给本村村民，城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或“小产权房”。

　　2008年2月4日，中国人民银行、中国银行业监督管理委员修订《经济适用住房开发贷款管理办法》，可适当下浮经济适用住房开发贷款利率，支持经济适用住房建设。2008年3月3日，财政部、国家税务总局颁布《关于廉租住房经济适用住房和住房租赁有关税收政策的通知》(财税[2008]第024号)，明确了支持廉租住房、经济适用住房建设的税收政策与支持住房租赁市场发展的税收政策。

　　2008年3月温家宝总理在两会政府报告中明确指出，要“抓紧建立住房保障体系，让人民群众安居乐业。” 温家宝强调，今年要采取四项措施：一要健全廉租住房制度，加快廉租住房建设，增加房源供给，加强经济适用住房的建设和管理，积极解决城市低收入群众住房困难。二要增加中低价位、中小套型普通商品住房供应，建立多渠道投融资机制，通过多种途径帮助中等收入家庭解决住房问题。合理调整城市土地供给结构，增加中小套型住房用地。三要综合运用税收、信贷、土地等手段，完善住房公积金制度，增加住房有效供给，抑制不合理需求，防止房价过快上涨。四要加强市场监管，严格房地产企业市场准入和退出条件。依法查处闲置囤积土地、房源和炒地炒房行为。同时，要加强农村住房建设规划和管理，切实解决农村困难群众住房安全问题。

　　2008年10月22日，财政部、国家税务总局、央行出台政策，降低存贷款利率、减免税费、降低房贷首付。财政部、国家税务总局两部委明确，自11月1日起，对个人首次购买90平方米及以下普通住房的，契税税率暂统一下调到1%；对个人销售或购买住房暂免征收印花税；对个人销售住房暂免征收土地增值税。自2008年10月27日起，将商业性个人住房贷款利率的下限扩大为贷款基准利率的0.7倍；最低首付款比例调整为20%。同时宣布，下调个人住房公积金贷款利率。

　　2008年12月8日至10日，中央经济工作会议在北京召开，会议提出了明年经济工作的重点任务。其中指出，要把满足居民合理改善居住条件愿望和发挥房地产业支柱产业作用结合起来，增加保障性住房供给，减轻居民合理购买自住普通商品住房负担，发挥房地产在扩大内需中的积极作用。

　　2008年12月17日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署促进房地产市场健康发展的政策措施：明确要坚持住房市场化基本方向，坚持对低收入住房困难群众实行住房保障制度的原则，加大政策力度，加快保障性住房建设，进一步鼓励和支持住房消费，保持合理的房地产开发投资规模，促进房地产市场健康发展。

　　2008年12月21日，国务院办公厅发布《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》(国办发 〔2008〕131号)，提出：一是加大保障性住房建设力度，争取用3年时间基本解决城市低收入住房困难家庭住房及棚户区改造问题。在加大保障性住房建设力度的同时，积极推进农村危房改造。二是进一步鼓励普通商品住房消费。加大对自住型和改善型住房消费的信贷支持力度。对住房转让环节营业税暂定一年实行减免政策。三是支持房地产开发企业积极应对市场变化，支持房地产开发企业合理的融资需求。取消城市房地产税。四是强化地方人民政府稳定房地产市场的职责。因地制宜解决其他住房困难群体住房问题。五是加强房地产市场监测，建立健全房地产市场信息系统和统计制度，完善市场监测分析机制。要积极营造良好的舆论氛围，坚持正确的舆论导向。

　　2008年下半年以来，伴随国际经济环境急转直下，国内经济困难明显增加，保持资本市场和房地产市场稳定健康发展，对实现经济“软着陆”意义重大。中央连续两次出台房地产调控政策，降低居民购房负担，增加住房交易量，以减少房地产市场波动对宏观经济造成的冲击。