近日，全国18个城市相继出台救市措施，10月17日的国务院会议也要求降低住房交易税费支持居民购房。买房退税、货币补贴、扩大公积金覆盖面，新政推出的同时，人们在问：政府救市究竟救了谁？真正有需求且有相对能力的人何时才能买得起房？

　　“57.6%的大学生打算大学毕业5年内买房。”上月，中国青年报社调中心这项调查结果一经公布，各方反响强烈。

　　很多读者表示，5年之内买房对于大部分年轻人来说很难实现。青年是一个购房需求强烈但购买力相对薄弱的群体。眼下，各地政府的积极救市，能否给渴望住房的青年一些实实在在的好处？

　　71.1%的人强调优惠对象必须是“初次买房”的青年

　　近日，中国青年报社调中心通过腾讯网进行了一项青年置业调查(2237人参加，以35岁以下青年为主)，调查发现，93.8%的人期待国家有关方面为青年初次置业提供优惠。

　　调查中，“买房退税政策”成为首选，68.5%的人表示赞同；41.8%的人希望实行“货币补贴”；37.9%的人希望“增加贷款种类”；35.6%的人希望“扩大公积金覆盖面”。

　　值得注意的是，这些愿望和近期各地政府出台的救市政策非常吻合。最大的不同在于，71.1%的受调查者特别强调，实施优惠的对象必须限制在“初次买房”的青年。

　　“我们要分清界线，只对中低收入者提供退税、补贴。”中国社科院财贸研究所城市与房地产研究室主任倪鹏飞提出，对于中低档住房，各地都要有价格标准。国际上的标准一般为1∶6~1∶8。也就是说，若一个城市中等家庭年收入为10万，100平方米的房价就不应超过60万，最多不超过80万。“超过这个标准的部分要由政府补贴，因为房价过高政府也有责任。”

　　倪鹏飞还建议，对高收入人群要加大税收力度。税和费的征收应该按房屋“面积”而不是按“套”来计算，面积越大收得越多，通过累进办法实现财富转移。

　　青年买房什么税最该退？67.8%的人选择“买房需缴纳的契税、印花税”，还有17.4%和13.2%的人认为最该退“个人所得税”和“买二手房需缴纳的营业税”。

　　按照规定，一套90平方米以下的住房，第一次购买应该缴纳的契税是房价的1.5%，印花税为房价的0.05%。不少地方政府也把契税减免作为鼓励买房的重要手段。但这个手段能起到多少效果还很难说。正如一名网友所说：“一套100万的房子，契税一万五。就算免了这一万五，我还是买不起！”

　　“税收是为了公平，不能让这些优惠引起更大的不公平。”中国社科院财贸研究所研究员张德勇认为，退税政策不能一概而论：一些青年本来家里就挺富，还依靠这个政策享受退税，岂不是又占用了别人的资源？还有，不同地区房价不一样，在房价高的地区，退税的作用更不明显。

　　一位不愿透露姓名的专家指出，加大对中低收入家庭住房保障的政策援助，肯定是大方向。但政府保障体系目前仅是一个框架，具体政策还需要研究。

　　该专家曾在国外调研、生活多年。他说，国际上惯常的做法，除了退税，还有贴息贷款，即对贷款人提供利息补贴。目前我们只有公积金贷款可以贴息，商业贷款还没有。我们有条件让手段更丰富、政策更灵活，但这都需要研究、再研究。