北京公租房十二月起允许外来工作人员申请

　　新浪财经讯 北京市今日下发《公共租赁住房建设和管理的通知》，将外来稳定务工人员纳入供应范围，明确公租房租赁合同期限一般为三年最长不超过5年，租金可按月季年收取。如果承租人拖欠租金，产权单位可通报其单位按规定划扣，并将于12月1日起执行。

　　公租房覆盖三类人员

　　《通知》规定，公共租赁住房的供应对象包括三类人员：一是廉租住房、经济适用住房、限价商品住房轮候家庭；二是申请人具有本市城镇户籍，家庭人均住房使用面积15平方米(含)以下；3口及以下家庭年收入10万元(含)以下、4口及以上家庭年收入13万元(含)以下；三是外省市来京连续稳定工作一定年限、能提供相应证明且在本市均无住房的人员。

　　《通知》称，具体年限等条件由各区县自行确定，产业园区为引进人才和园区就业人员解决住房困难，其供应对象具体条件自行确定。

　　租金水平略低于市场水平

　　按照“市场定价、分档补贴、租补分离”原则，公共租赁住房租金考虑项目建设、运营和管理成本，按照略低于同地段、同类型住房的市场租金水平确定。

　　对于符合廉租住房、经济适用住房、限价商品住房申请条件承租公共租赁住房的家庭，市、区县住房保障管理部门根据家庭提出的租金补贴申请给予租金补贴。补贴对象、标准根据承租家庭收入水平、家庭人口及保障面积标准等因素确定。

　　公共租赁住房租金和租金补贴单独核算，承租家庭交纳租金后，区县住房保障管理部门再依照相关规定向承租家庭发放租金补贴。公共租赁住房承租家庭可提取住房公积金和住房补贴用于交纳租金。

　　租赁合同最长不超过5年

　　《通知》规定，公共租赁住房租赁合同期限由双方约定，一般为3年，最长不超过5年。租金可以按月、季或年收取，但最长不得超过1年。承租人拖欠租金或其他费用的，产权单位可以通报其所在单位，按照国家有关规定划扣。

　　如果承租家庭的家庭成员购买、受赠、继承或者租赁其他住房后，住房情况不再符合公共租赁住房申请条件的，应退出公共租赁住房。

　　合同期满后，承租人需要续租的，应在合同期满前3个月向区县住房保障管理部门提出申请，经复核仍符合规定条件的，产权单位办理续租手续；不符合公共租赁住房申请条件的，不再续租，承租人应当退出住房。

　　承租人改变房屋用途、结构，转租转借她人，解除合同收回房屋。

　　承租人骗租，由区县住房保障管理部门取消其申请资格，5年内不得再次申请保障性住房，已配租公共租赁住房的，收回房屋。

　　政策支持

　　对于公共租赁住房建设，《通知》明确了政府给予相应的政策支持：一是廉租房与公共租赁住房并轨运行，资金统筹使用；二是优先安排储备土地用于公共租赁住房建设，住宅用地中配建保障性住房的比例一般不低于30%，且以公共租赁住房为主，三是按照国家及本市相关规定落实税费减免政策；四是争取公积金贷款、商业银行贷款、信托资金、发行债券等，拓宽融资渠道。

　　影响分析

　　北京中原地产市场研究总监张大伟分析称，《通知》将公租房制度化、扩大化，增加了对其扶持力度、完善了退出机制。

　　他认为，一、对房租的影响：1、政府手中直接可以有参与市场交易的租赁房源，可以直接拉低区域租赁均价，公租房价格也对区域租金由直接的示范作用。2：公租房保障对象包含了外地之前需要租房的人群，稀释了普通租赁市场的需求。

　　二对房价的影响：公租房的建设也可以解决了部分刚性需求，而且目前楼市调控肯定有比较明显的心理影响。限购抑制住了投资投机需求，公租房等保障房缓解了刚性需求，市场有更大空间期待房价回调。

　　北京市从2009年开始大力发展公共租赁住房，计划“十二五”期间建设收购公租房30万套以上，占公开配租配售保障性住房60%。今年开工建设公共租赁住房6万套。中关村园区、亦庄开发区5000余套公租房竣工并开始启动配租，年内全市将实现配租1万户以上。(丁蕊  发自北京)

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