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国新办2009年2月27日上午10时举行新闻发布会,发改委介绍重点产业调整和振兴规划的有关情况并答记者问。以下为发改委回答记者提问实录。
香港民报记者:
房地产为什么不在十大行业规划之中,因为房地产相关的建材、装修、家具都是居民消费很重要的环节,为什么不在十大规划之中?
刘铁男(国家发展改革委副主任):
对重点产业的选择有多种考虑,特别是对第十个产业方方面面都比较关心,当然最终是选择了物流业。最主要有三个方面的考虑:第一,物流业作为服务业的重要分支领域,跟九大产业密切相关。它既是九个产业行业之间联系的重要纽带,也是这些产业跟国内外市场相连的重要载体。同时作为服务业的物流业调整和振兴,不仅是物流业自身调整和振兴的需要,也直接关系到九个产业竞争力的提升,所以十大产业是有机联系的整体,更能够形成产业结构调整和振兴的组合拳。
第二,房地产业是中国重要的支柱产业。这次为了应对国际金融危机,党中央、国务院做出了一系列的决策部署,相继出台了很多措施,其中也包括房地产业。除了中央政府之外,各地也在执行中央统一政策的前提下,结合本地实际采取了很多措施。从现在看,这些措施都程度不同地显现出了效果。这次历史上罕见的或者说空前的国际金融危机,对很多行业都产生影响,但并不是所有行业应对措施都要以振兴规划的形式来体现。我们已经制订好的十大规划,也要随着形势的变化来进行必要的调整,包括充实、修正,所以说宏观调控就是要不断地根据形势的变化来进行调整,采取相应有效的措施,包括十大领域和十大领域之外,例如房地产、能源和其他行业。因为在国际金融危机的影响面前,各个产业或者各个行业都暴露出一些困难及深层次的矛盾,这些都需要加以解决。调整振兴规划的着眼点一是应对当前,二是着眼长远的结构调整和产业升级。
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房地产业振兴规划落空之路:
1月14日 国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,审议并原则通过汽车产业和钢铁产业调整振兴规划。此后,船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造和电子信息等九大行业振兴规划陆续出炉。
2月9日 记者从全国工商业联合会住宅产业商会获悉,继汽车等九大产业的振兴规划确定之后,住房和城乡建设部上报了房地产业长期发展规划,等待国务院的批准通过。
2月10日 建设部宣传处出面否认提交房地产业振兴规划。
2月12日 业内人士透露,住房和城乡建设部在报批过程中,去掉了规划题目中的“振兴”二字,以“房地产业发展和调整规划”的名义向国务院申报。
2月23日 媒体报道,原全国人大常委会副委员长、中科院研究生院管理学院院长成思危在某报告会上透露,第十大产业振兴规划确定为房地产。
2月24日 原全国人大常委会副委员长成思危通过媒体澄清,房地产入选振兴规划是误读。
2月25日 国务院总理温家宝25日主持召开国务院常务会议,审议并原则通过有色金属产业和物流业调整振兴规划。至此,十大产业振兴规划全部出齐,房地产无缘产业振兴规划。
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