9日的重庆两会上再度传出消息称：为鼓励市民住房消费，重庆对在市内购买自住房的个人按揭贷款本息，可抵扣产权人个人所得税地方留成部分。此前月余，有关“购房退税”的消息一经传出，重庆市开发商立刻信心满满。

　　从去年12月份至今，“购房退税”一直成为新政猜想之一，虽然未经实现，但始终被业内看为对楼市产生快速拉动的“撒手锏”。因为之前实行“购房退税”的上海市曾在实施的几年中显现出成交量翻番的成绩。

　　“在此轮的楼市刺激新政中，地方政府是先头部队，他们之前在二套房等政策上竞相模仿，在之后则很有可能在‘税费杠杆’上做文章。假设政策得当，全国楼市回暖的时间表可以从今年第三季度提早到第二季度。”瑞银亚洲房地产研究部联席主管王震宇对《第一财经日报》表示。

　　“购房退税”的先头部队

　　最初的信息来自于上月，重庆市市委常委、常务副市长黄奇帆在2008年第四季度市情报告会上透露,为了稳定房地产市场,重庆市将出台新政策，即对购买第一套商品房自住的市民,将返还此前所缴纳的个人所得税。这将意味着：对购买首套商品房用于自己居住的市民，将返还此前所缴纳的个人所得税，用于支付首付或偿还按揭贷款。

　　依照“税费杠杆”，重庆已经明确表示对于“契税”、“土地出让金”以及“地下车库配套费”等诸多品类进行了不同程度的减免，并以期“降低楼盘地价”以及“降低房地产企业成本”，从而“将房价控制在老百姓能承受的范围内”。

　　在此之前，成都于2008年6月发布《关于促进房地产业恢复发展扶持居民安居置业的意见》，对在2009年5月31日前购买商品住房的纳税人，自购房之年起至2010年止所交个人所得税地方所得部分给予补贴，最高额度不超过10万元。

　　各方都在揣摩此次重庆究竟将通过何种路径推进实施购房退税，对此，重庆市财政部门于近日解释称大概最终的退税比例为40%。但是截至目前，重庆最终的执行细则依然在酝酿之中。按照上海之前“购房退税”的操作方式，自 1998年6 月1日开始，“购买商品房住宅的购房者可享受个人所得税税基抵扣”。不容忽视的是，此前还伴随着长达8年的购房送户口的“蓝印户口”政策(1994年2月~2002年4月1 日)。之后“购房退税”于2003年5月停止。

　　“以上海经验案例，实施后对地产销售的推动效果应该会非常有效。” 安信证券分析师陶学明、李孔逸联合发表分析称，他们认为在“购房退税”以及“蓝印户口”两项政策的共同推动下，上海的住宅销售面积就从1997年的616万平方米急升至1998年的1057万平方米，退税政策推行的次年即1999年上升为1200万平方米。至“购房退税”政策截止的2003年，上海全年商品住宅销售面积达到2224万平方米。

　　“如果重庆最终实施购房退税政策，也将为未来全国性地产复苏前景提供了很大的政策想象空间，因此对地产行业意义重大。”安信证券发布分析报告称。

　　“在前期部分政策和促销推动下，消费者已经开始出手，诸多地区出现销售回暖。从去年11月份开始，上海、北京、深圳、天津、杭州、南京、武汉的成交面积在整个11 月份均有较为明显的增长。”王震宇对本报记者分析称。他对于政策的判断在于，目前已经释放的楼市新政大概可以在今年第二季度到第三季度之间引起一个楼市的反弹，假设地方政府的政策力度加大，那么第二季度出现反弹也有可能出现。