市人大常委会第44次会议昨天通过了市民关注的《上海市消费者权益保护条例》，条例将商品房纳入调整范围，这意味着市民在购买商品房时遭遇欺诈，可以要求“退一赔一”。市人大常委会主任陈铁迪、副主任沙麟分别主持会议。

　　条例保障消费者在商品房买卖中的知情权、选择权等基本权利。条例规定：消费者在购买商品房时，有权询问和了解商品房的权属证明、建筑结构和面积构成等情况；经营者也有义务用清晰明白的语言或文字，主动向消费者介绍和说明这些情况。商品房的修理等问题，与国家和本市在商品房的退、修等方面的规定保持一致。修改后的第三十一条第一款明确规定：“经营者对其售出的商品应当承担修理的义务，承担修理义务的期限不得少于六个月，但低值易耗品除外。商品房、汽车等商品，国家和本市另有规定的从其规定。”至于商品房是否可以“退一赔一”的问题，委员们认为，商品房具有不同于一般商品的特征，在消费中引起的纠纷和问题构成复杂、涉及面也广。

　　因此，对商品房买卖中如何认定欺诈和如何适用“退一赔一”的惩罚性规定，是一个操作性很强的问题，由法院在审判中具体适用和裁量。当然，条例也根据最高法院的司法解释规定了何谓欺诈：指故意告知消费者虚假情况或者故意隐瞒真实情况，诱使消费者作出错误意思表示的行为。