本报讯 遇到危及房屋安全等紧急情况，可以不经过相关业主表决，直接申请使用住宅专项维修资金。昨日，市住建委公布了《北京市住宅专项维修资金管理办法》的征求意见稿，市民可在下月9日前，提出意见和建议。

　　业委会应督促业主续交

　　“住宅专项维修资金”即市民熟知的“公共维修基金”，购房人入住前都需交纳，用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造。市住建委表示，此次是按照国家出台的《住宅专项维修资金管理办法》，制定的北京具体实施办法。

　　对于维修金的交存，此次征求意见稿中，执行的还是去年北京下发的新标准，首期需交存的金额多层(房屋建筑为六层及以下)为100元/建筑平方米；高层(六层以上)为200元/建筑平方米。

　　征求意见稿明确，商品住宅的业主应当在办理房屋入住手续前，交存首期住宅专项维修资金。未按规定交存的，建设单位不得将房屋交付购买人。同时，业主的维修金分户账户的余额如果不足30%，要及时续交。如业主未按规定补建、续交的，业委会应当督促其交纳，也可依据《管理规约》向法院提起诉讼。

　　维修金使用审批下放区县

　　意见稿明确，业主大会成立前，住宅专项维修资金由市住建委代管，市住房资金管理中心负责日常管理。业主大会成立后，经业主大会决议，业委会可在市住建委通过招标方式确定的商业银行，开立本小区的住宅专项维修资金专户，并向市资金中心申请划转住宅专项维修资金。

　　对于住宅专项维修资金的使用，该征求意见稿中提出，申请使用维修资金，由区、县建委(房管局)的房屋安全和设备管理部门负责审核审批。而以往的使用审批是由市住建委负责。

　　- 背景

　　维修资金使用率不高

　　住宅专项维修资金使用率不高一直是社会关注的热点。据相关部门的统计数据，截至今年上半年，北京已累计归集商品住宅专项维修资金约200亿元。全市有105个小区将专项维修资金划转到业委会的开户银行，累计划转资金14亿元。有131个小区使用了维修资金，共使用了4000多万元。

　　有关专家称，这一方面是因为北京的商品住宅大都是近几年开发的，目前还没有超过建设单位的保修期，因此还不需要动用维修资金。另一方面，由于政府代管维修资金，每年还给予3%的收益，这比银行存款利率划算，因此不少业委会不愿意将资金划转出来。

　　- 解读

　　5种紧急情况可直接使用

　　征求意见稿提出，如果发生危及房屋使用安全等紧急情况，需要立即对住宅共用部位、共用设施设备进行维修和更新、改造，可以跳过相关业主表决等程序，直接申请使用。

　　意见稿还明确了5种紧急情况：屋面防水损坏造成渗漏的；电梯故障危及人身安全的；高层住宅水泵损坏导致供水中断的；楼体单侧外立面20%以上有脱落危险危及公共安全的；消防部门要求对消防设施设备维修及更新、改造。

　　案例：雍和家园小区

　　物业先垫付“补仓”手续繁

　　雍和家园业委会主任邵极诚称，小区两年前曾发生污水井塌陷，污水倒灌地下室，由于来不及征求业主大会同意，由所属银达物业先垫付30余万维修费。现在拟支取维修金补齐维修费时相当被动、手续繁复。其建议可在小区议事规则中明确，给与业委会一定的自由额度如50万元，以处理突发情况。

　　4种费用禁从维修金支取

　　征求意见稿明确了4种费用不得从维修资金中列支。包括应当由建设单位或施工单位承担的住宅共用部位、共用设施设备维修、更新和改造费用；应当由当事人承担的因人为损坏住宅共用部位、共用设施设备所需的修复费用等。

　　一位参加该征求意见稿制定的专家说，这是防止滥用维修资金的行为，“如果房屋没有超过保修期，一些维修的费用就应由建设单位或施工单位承担。”

　　案例：嘉润花园小区

　　提取未达一致电梯难维修

　　嘉润花园的十余部电梯自2001年开始使用，目前需维修，但在是否能提取公共维修基金问题上，业委会与物业无法取得一致。上周，物业在小区张贴公告，称业主乘坐电梯发生意外责任自负。对此，业委会主任李民认为，此项新规定中应明确何种情况为中修、大修，或明确各责任单位所需承担的项目，以方便操作。

　　维修金账目需向业主公布

　　征求意见稿提出，市资金中心、业委会应当每年至少一次核对住宅专项维修资金账目，并向业主公布资金交存、使用、增值收益和结存金额等情况。

　　案例：新天第小区

　　业主有查询卡可随时查账

　　新天第于2006年率先在北京各小区中提取公共维修基金，并建立专有账目。小区业委会主任张大宪说，每季度银行都会发来对账单，方便业委会核对账目，每位业主手中也有查询卡，能随时查询自己所缴纳的维修金的支配情况。

　　本版采写 本报记者 马力 张媛