一个城市的努力：

　　环境空气质量优良达307天

　　2003年，被列为全国113个空气污染重点城市第四名，让石嘴山“出了名”。

　　应该说，那时并没有冤枉石嘴山。“当年，石嘴山市的空气中总悬浮颗粒物、可吸入颗粒物、二氧化硫年均、日均值分别超过国家环境空气质量二级标准，一些工业较集中地区的空气质量甚至超过国家三级标准。”石嘴山市环保局党组书记李斌(李斌博客)告诉CBN记者。

　　李斌说，20世纪90年代初，国家对环保的要求较低，石嘴山市曾上了一批耗能高、污染重的企业，“村村点火、处处冒烟”的高耗能企业生产出“傻大粗黑”式的产品。

　　被评为污染重点城市后，贺兰山深处的石嘴山人，感受到了从未有过的压力。

　　这一年开始，石嘴山市淘汰了一批装备落后、能耗高的企业。比如，关停城区内98家小型污染企业，取缔64家落后生产能力的企业，搬迁182家煤炭加工企业，拆除200多台燃煤锅炉，拔掉600多根烟囱。

　　“整治的难度可想而知，阻力很大。”石嘴山市环保局污染管理科科长陈厚杰说，“还有企业老板放出话来，你们把我饭碗端了，我就到你们家吃饭。”

　　“这几年，我们先后投资近9亿元，完成工业污染治理项目750多个。”李斌说，在经济转型的同时，石嘴山开始实施“蓝天碧水”工程。

　　经大武口区山水大道进入石嘴山市区，沿路两侧的人工湖泊叫星海湖。2003年以前，这里是滞洪区，但电厂、洗煤厂排放的粉煤灰和煤矸石堆积如山，杂草丛生、污水横流、臭气熏天。

　　石嘴山市市民张辉说，如今会经常打开自家楼房窗户换一换清新空气，这在几年前却是一件 “奢侈”的事。“天上是灰的，脸上是黑的”，石嘴山人这样形容那时大武口的居住环境。

　　为了把这里的生态恢复起来，石嘴山市先后投资1亿多元，清走乱石2000立方米、砂子2150立方米。经过五年的治理，建成湿地保护面积43平方公里，形成常年性水域23平方公里，2007年被国家水利部评为“水利风景区”。

　　“星海湖实现了雨洪水的综合利用，确保了城市防洪安全，缓解了城市生态用水的困难，有效调节了城市小气候。”石嘴山市委宣传部副部长马胜英告诉记者。

　　迫于环境的压力，这个城市的干部每年要抽出近一个月的时间去义务种树。目前，整个城市绿化面积达6430公顷，人均绿地11平方米以上。

　　马胜英告诉记者，贺兰山脚下的北武当庙附近过去寸草不生，石嘴山人用钢钎、镐头硬是在石头山上凿出树坑，一筐一筐地向山上背土，种活了两万亩的树，如今那里已是一片葱绿。

　　2004年，石嘴山跳出污染城市“黑名单”。2008年，石嘴山环境空气质量优良天数307天。

　　“过去，环境污染不得了，风吹煤灰跑。现在，水清了，地绿了，天蓝了，企业也愿意来投资。”李文章告诉记者。

　　此间，石嘴山市提出打造一个山水园林新型工业城市，做大做强机械装备制造、新材料、能源化工三大产业。按照规划，石嘴山希望到2012年，三大产业对工业经济的贡献率达到85%以上。

　　李文章说，石嘴山积极发挥循环经济试点单位、试点项目的带动作用，已经发展起了电力、重化工、新材料、冶金建材、热电联产等一批关联度大、综合利用率高的产业。

　　他坦言，经济转型时的困难是缺政策、缺资金。为此，石嘴山争取成为国家第一批资源枯竭城市经济转型试点城市、第二批循环经济试点城市。

　　“2007年，我们还和天津海关达成协议，建设宁夏(惠农)陆路口岸，这将成为西北地区重要的物流集散地，对周边500公里半径的区域会产生直接的辐射带动作用，强力推进石嘴山市的经济转型。”李文章说。

　　从工业寻求突破口：

　　深藏的42.8亿吨硅石资源

　　石嘴山市工业的复杂性在于，其经济依靠煤炭资源形成了一个煤炭开采、电力工业、高耗能工业和金属镁等工业体系。这个起步于“一五”期间的国家重点项目，至今让石嘴山充满着复杂的情感。

　　现实的问题是，石嘴山的煤炭资源濒临枯竭，而100多公里外的宁东能源化工基地被列为宁夏“1号工程”，蕴藏着1400亿吨的煤炭资源，占全区探明总量的85%。

　　石嘴山人只好把那块刻着“太西乌金”的78吨重的煤块搬到青山公园的一个角落。但无论经济如何转型，一个完全摆脱工业的石嘴山不现实。

　　以煤炭开采、洗选及高耗能产业为“擎天柱”的石嘴山市工业结构尚未改变。尤其是高耗能行业，2008年其实现增加值占规模工业的31.6%，产值占40.5%，从业人员为2.73万人，占全市规模工业从业人员的44.9%。

　　对于石嘴山而言，要想实现转型，又不被其他兄弟城市拉开距离，最终只能从工业寻求突破口，这也是见效最快的行业。

　　贺兰山又给了这个城市一个机会。从包头为起点，延绵500公里的贺兰山像一堵灰蒙蒙的城墙，位于贺兰山脉中部的石嘴山，除了拥有煤炭资源外，还深藏着42.8亿吨硅石资源。

　　石嘴山市提出，未来投资数十亿元把石嘴山市建成国家级光伏产业基地。

　　硅石是光伏产业和电子工业最主要的功能材料，由硅石制成的多晶硅，是太阳能产品中电池的主要原料。

　　中国多晶硅工业起步于20世纪50年代，到70年代有20多家工厂。因技术落后、环境污染严重、成本高等原因，绝大部分企业亏损而相继停产或转产。

　　2006年下半年开始，多晶硅概念在国内逐渐升温，许多上市企业纷纷涉足其中。

　　从高速公路口出来，几分钟就能看到宁夏阳光硅业有限公司(下称“阳光硅业”)的指引牌，一条双车道的柏油路将工厂分成两块，蓝色的宣传板就竖立在路边。

　　公开资料显示，阳光硅业的项目总投资40亿元，建设规模为年产4500吨多晶硅，分二期投资建设。首期的1500吨生产线在今年5月正式开工生产，据称可实现销售额约20亿元，利税约5亿元。

　　对多晶硅生产企业来说，利用硅矿开发多晶硅，产业耗能大。电、硅粉、液氯、氢气、水、硫酸等资源的供应非常重要，这也是企业选择生产地的重要指标。

　　现场的一位工程师介绍说，阳光硅业的周边有化工厂和电厂，可以提供稳定可靠的氯气等化工原料及电力资源，通过管线直接输送到生产现场，大大节约了成本。

　　“石嘴山年平均日照时间达到3000小时以上，戈壁荒地多、矿产资源丰富、产业配套齐全、电力供应可靠、基础设施完备，是我国最适合光伏产业发展的地区之一。”李文章告诉记者。

　　近几年，石嘴山的招商队伍活跃在“长三角”区域，他们希望承接东部产业转移，逐步替代煤炭资源型产业。今年5月中旬，李文章带领的考察组在上海签约了6个项目，协议资金30亿元，其中5个项目跟太阳能有关。

　　他说，随着阳光硅业和宁夏太阳能有限公司多晶硅项目的逐步建成，石嘴山市将成为国家万吨级多晶硅基地，每年可新增产值200亿元，同时为下游产业的配套提供可靠优质的多晶硅材料。

　　一个事实是，多晶硅的核心技术和市场仍牢牢掌握在美、日、德少数几个生产厂商中，如何避免低水平项目的重复建设，保证产业的有序、可持续发展，也是地方政府和企业应该思考的问题。