银监会牵头严控非法集资 物业地产在控制范围

　　本报讯(记者陈琰) 银监会昨天发布消息称，为加大对非法集资活动的打击力度，国务院近日批准成立处置非法集资部际联席会议，同时明确部际联席会议的工作制度和工作机制。

　　部际联席会议由包括“一行三会”(中国人民银行、银监会、证监会、保监会)在内的15个部门和单位组成，并邀请高法院、高检院等部门参加。银监会为部际联席会议的牵头单位。部际联席会议的工作机制主要体现在对非法集资活动的监测预警、性质认定、处置善后等，重大案件认定意见上报国务院。银监会处置非法集资办公室有关负责人表示，处置非法集资部际联席会议的成立，可加强各有关部门和地方政府在处置非法集资工作中的协调配合，提高工作效率。

　　据了解，非法集资的主要形式包括以下几类：一是违法违规通过发行有价

证券、会员卡或债务凭证等形式非法吸收资金；二是对物业、地产等资产进行等份化，通过出售其份额的处置权进行高息集资；三是利用民间“会”、“社”形式进行非法集资；四是以签订商品经销等经济合同的形式进行非法集资；五是以发行或变相发行彩票的形式集资；六是利用传销或秘密串联的形式非法集资；七是利用果园或庄园开发的形式进行非法集资。2006年1至11月，全国公安机关立非法吸收公众存款案件653起，涉案金额263亿元；立集资诈骗案件841起，涉案金额18亿元。