物权法如何加速推进

　　话题6 物权法如何加速推进？

　　争议点：70年产权

　　好事多磨。

　　历时4个年头、6次提交审议的物权法草案已创下了全国人大立法史审议次数最多法律草案的纪录。由于这部与房地产业密切相关的法律既涉及了国家的基本经济制度，同时还关系到千家万户的具体利益，审议过程十分谨慎。而在今年的两次审议中，实现坚持社会主义基本经济制度与对国家、集体和私人的物权给予平等保护的有机统一，成为物权法推进过程中最被业内津津乐道的地方。

　　在今年8月于十届人大二十三次会议上进行的第五次审议中，业内首先欣喜地发现，新修改后的物权法草案首次明确提出“国家坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，保障公有制经济的巩固和发展，鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，保护国家的、集体的、私人的合法权益。”

　　“这是一次由量到质的跃进，其含义就是，‘私权’终于可以和‘公权’平起平坐了。虽然许多法律细节还有待进一步敲定，但立法的指导思想得以确立。”易居房地产研究院高级评论员杨红旭(杨红旭博客|杨红旭新闻)指出，“从某种程度上，这也无异于给广大业主吃下一粒‘定心丸’。因为房地产是高价值的耐用消费品和投资品，也是绝大多数家庭的主要财产，只有加强保护私权，才能让民众放心地消费和投资。”

　　当然，除了保护私权的大原则，最让老百姓“耿耿”难以忘怀的就是70年产权的问题。对此，五审草案也明确“住宅建设用地使用权满70年后自动续期，续期的期限、土地使用费支付的标准和办法，由国务院规定。”不过，在今年10月十届全国人大常委会二十四次会议上，第六次提交审议的物权法草案让人吃了一惊。六审草案依然肯定了70年满以后依照法律规定办理延续手续，但从字面上删掉了需要支付延续费用的问题。

　　业内人士在新草案此举是否意味着70年到期后就不用支付费用的问题上也存在争议。“站在立法角度，有关70年期限的规定，物权法的每一稿在措词上都是有区别的。从严格意义上讲，现在明确了期限到后要依法办理续期手续，但并没完全说办手续就不要收费。”上海新华律师事务所的连晏杰律师表示。

　　无论如何，专家认为，物权法草案至今在老百姓关注的问题上给出了一些规定都是民心所向的，且目前来看，其中的许多重大问题已基本得到解决。我们也深切地冀望，它的最终面世会有助于改进当前房地产业中存在的一些问题。 (记者 李和裕 )