随着《北京市十一五规划建议》的出台，临空经济带作为今后北京重点发展的区域之一，受到社会各界的广泛关注，临空经济带内各功能产业板块的作用及其协调关系也成为普遍讨论的焦点话题。当前，临空经济带内各功能产业，尤其是住宅产业的规划模式和发展趋势亟需正确理论的指引导向。

　　为了推动临空经济带的快速发展，为临空经济带内各功能板块的发展奠定理论基础，为区域内的住宅产业打下扎实的使臣根基.2006年4月15日由新京报主办“临空经济带发展”论坛在优山美地举行，知名开发商，航空公司代表，地产记者共同参加，关于临空区域发展方向和潜在的市场价值进行深刻讨论，新浪房产对本次论坛进行现场直播，以下为实录内容：

　　论坛主要嘉宾：

　　原首规委副总建筑师谢远骥

　　中国房地产与住宅人居环境研究会副主任，中国建筑设计研究院开彦

　　中国社会科学院经济学博士 陈耀

　　北京南航地面服务有限公司总经理李军

　　北京中原物业顾问有限公司总经理李文杰

　　鲁能集团 盖卫东

　　主持人：各位尊敬的嘉宾、各位领导以及新闻媒体的记者，大家下午好！非常感谢大家在百忙之中参加新京报主办、鲁能地产协办的临空经济带发展论坛，我们这个论坛在一个月的筹备当中，得到了北京市各大部门和院校的支持，在此我谨代表主办方及协办方向大家表示热烈的欢迎和真挚的谢意！

　　我是新京报的记者张学东。今天论坛分为两个部分，第一部分是经济学家对目前临空经济进行探讨，第二部分是与会的专家进行相关的研究对话。现在我们开始第一部分。

　　随着临空经济带的发展，航空运输快速边界的运输方式起到越来越重要的作用，机场对周边产业的影响力越来越大，国际机场协会将机场誉为国家和地区经济生长的发动机，国际上国家和地区非常重视依托机场资源发展区域经济，包括物流区、 商务区等。如荷兰的阿姆斯特丹。今天临空经济作为一个产业带来探讨，分析目前国内启动的临空经济的发展，探讨我国临空经济发展的模式。顺义居民明确提出未来五年扩展首都机场，正式临空经济区和现代制造业基地，围绕临空经济区发展四个功能区，这些区域的发展必将带动整个区域的发展。

　　国内临空经济区的发展和趋势必将对北京的临空经济带来发展，下面有请经济学陈耀教授针对全球临空经济的发展进行演讲！

　　陈耀：各位来宾下午好！非常高兴参加临空经济带发展论坛，临空经济的概念最近几年在中国出现，而且在各地非常热。我最近刚刚从成都过来，成都举办了一个总部经济和临空经济高层发展论坛。我是研究区域经济和产业经济的。对地产业了解不多，我想今天的论坛我主要就临空经济概念给大家介绍一下临空经济整体的情况。全国临空经济区产业发展的模式以及我们国家临空经济发展的现状和潜力，我简要的介绍一下。临空经济这个概念应该是比较容易理解的，虽然没有一个规范的定义，大体上大家都认为它是依托航空港发展起来的。临空经济包含三个方面的内涵：一个是区域、一个是产业，一个是经济。区域必须以机场为依托，产业就是临空经济是临空产业链构成的。临空的发展是航空产业发展到一定的规模，在周边地区形成的。为什么企业投资者愿意在临空这样一些区域聚集，它的一个基本动力是什么呢？我想刚才主持人也讲了，这个理由也很简单，一个基本的理由就是机场和航空运输业会产生巨大的经济效益。每年100万航空旅客运输量相当于产生1.3亿美元的经济效益，去年我们国家将近3亿万人次的旅客，这样它产生的经济效益带动的就业岗位是非常巨大的。所以，我们说它是地区性的发动机是非常贴切的。

　　第二个，我认为也是非常关键的一点，为什么大家要在临空区域，航空港的周边区域聚集，在这里落户它基本的动力是追逐时间变化，追求时间价值的人员愿意在这个地方落户。这里面有一个意思，就是说对硅谷的调查数据表明，我们知道空运和货运主要是两种，一种是食品性的，像海鲜，另一类是高附加值的产品。这些产业是适合空运的。高科技人员商业旅行的需求比其他行业高出60%以上，所以，它对原材料需求是非常高的，要求及时、准确。所以，它的布局要尽可能接近航空港的区位。

　　第三个就是产业聚集。大家它会产生很多效益，对制造业来势它主要是创新的环境。像不同行业的人在一个酒馆里喝茶，他会产生一种效应，就是说集聚可以产生诸多的效应。这里面有一些资料，国际产业链的发展模式应该说现在有不少地方像阿姆斯特丹、法国戴高乐机场，这些在流通产业方面都是走在前面的。

　　一个临空经济它所内涵的产业的构成，这个产业构成我们查到了一些资料。我这里因为时间关系，简单说一下。我们可以看到临空产业的核心产业。核心产业包括运输产业链、制造产业链和民航综合服务产业链，运输产业链包括客运和货运，制造产业链包含五个内容。还有综合服务产业链。临空产业的关联产业包括配套服务，像金融保险、信息咨询、商务餐饮。还有高技术产业还有一些传统的制造业。

　　刚才我们讲了产业的构造，基本上包括核心产业和关联产业。核心产业又分成若干个主产业。中间产业我们可以看到，一般的临空经济包含六个功能区。一个就是制造业园区，这里面我们主要是向国外发展比较多的像航天科技、航空相关产业和制造产业。比如法国的索非亚科技园区以及阿尔法特，科技园区。另外，就是以空运为依托的高新产业基地。我们刚才讲了三个主要的制造产业，在这个园区里包含的一些高新技术产业，高新技术产业应该说在临空经济区里应该说是制造业的一个主体。

　　第二个就是物流园区。我们开始讲的临空经济，很多人涉及最直接的是物流园区，包括加工、服务等等，这个国际上有很多。还有第五类就是临空经济区，这是跟我们地产业联系比较密切的，包括房地产业、教育、医疗，它应该是以临空产业相关的住宅区。临空经济区一般都会专门有住宅区，为机场和园区工作人员提供生活方便。

　　这里面有一个例子，像美国的三角园区建立了大量的生活的配套设施，被评为为最佳的生活区。住宅区在临空区里是一个重要的组成部分，这是一个临空区。最后是一观光旅游区，包括旅游、观光的。刚才我们简单浏览了产业和空间上的构造。我们国家现在临空经济发展十五期间应该说是一个重要的起步期，像首都机场它基本上是临空区发展非常好。在十一五期间我个人认为可能是临空经济飞速发展的时期。主要理由是旅客的年吞吐量超过千万人次的机场都在大力推动临空经济。包括北京、上海的机场，还有广州、深圳。超过千万人次的有七个机场，这样的机场都在大力的搞临空经济或者叫航空城。

　　像顺义的临空经济已经发展到一定的规模了，顺义经济70%来自与临空有关的产业。它的税收达到了86%，这是05年的数据。顺义我看到的资料，它现在形成了五大产业区。高科技产业区，现代制造业产业区，饮料产业区，现代服务业产业区，和现代农业产业区。这些应该说已经具有相当规模了，现在这里面已经有一些非常有代表性的世界五百强的著名企业。所以，应该说首都机场这样一个条件在中国来说是最具做大做强的临空经济的。

　　天津航空城的规划面积有100个平方米，也是天津滨海新区发展的新的一个增长点。成都要做西部航空。成都的航空吞吐量在全国已经位居第五了，在西南它是最大的，因为西南是人流、物流的集散地。所以说成都今后的发展势头还是非常大。十五时期我个人认为，今后中国临空经济在各地区发展可能要提出年吞吐量在一千万人次的机场，像北京、上海、深圳、成都、天津深圳。

　　临空经济增长速度非常快，大体上都高于各地区的经济增长速度，我们现在飞机每年要增加100架，今后20家要达到5千架左右，说明这个需求发展是非常大的。刚才简要介绍了一些情况。由于时间关系，我就简单介绍这些，谢谢大家！

　　主持人：谢谢陈教授的精彩演讲！陈教授说每年100万航空旅客产生1.3亿元的经济收益和250个就业岗位，机场规模越大对地区的经济增长越大，而临空经济是以航空为核心，以临空经济产生所有的经济效益有着不可脱离的关系，现在我们有请北京南行地面服务公司总李军先生，针对世界及北京的临空经济带的现状进行演讲！

　　李军：感谢新京报、鲁能地产还有无限空间传播公司给我这次机会，跟大家一起探讨临空经济带的情况。十分钟内要我说一些比较系统有深度的话是很难的。我在这方面只能说是看过一些东西，但是缺乏系统的研究。今天对临空经济带的一些问题，我想到的跟大家进行一些探讨。

　　李军：临空经济带的概念我到现在还很模糊，当初我在一个机场，它旁边就是一个农田，后来到一些其他的机场，包括90年代中期我在珠海机场干了9年多的时间，珠海机场提出来大力发展航空城，其实就是临空经济带的概念，规划非常大，顺义的五大功能，其实不仅这些，还有很多功能。到了北京以后，我们南方航空是04年初进入北京的。我逐步对顺义机场周边相关的环境，包括政府环境、企业的环境有了一些了解，我根据这些感受谈一下自己的看法。

　　从临空经济带这个概念提出来来讲，经济带的发展后面经济圈的发展确确实实离不开航空运输业的发展。刚才陈教授讲了中国航空业发展非常迅速，我举几个数字大家可以发现这个数字确实惊人。南方航空整个的飞机机数很小，总共200多家，但是比起美国的很多公司我们只占人家的四分之一、五分之一。实际上我们承运人数，我们三年前排到前十名了。首都机场刚来的时候，三千多万人。05年一年的时间，去年突破了4100万。一年涨了1千万。今年一季度我们首都机场的吞吐量增长了20%，在这种情况下，今年突破5千万也是有可能的，机场的同志比较谨慎，说今年能达到4800万，明年能达到5000万。

　　在这种前提下，大是够大的，但是我们要发展临空经济企业不强是不行的。中国民航提出来要从大国向强国转化，应该说每年航空企业的负担是比较大的。目前然有上涨的幅度超出了一般人的想像，现在每吨已经超过了5千块人民币，国家宣布航空用油在生产成本这块加钱。我们中国的飞机自己无法生产，当然十一五期间也有一个生产飞机的计划，但是这个没有两个三个甚至更长时间，我们要跟国际上先进的生产企业、飞机生产企业进行合作。如果这个行业不能赚钱，我们很难想像其他的行业赚多少钱。

　　有一个数据，一个航空业的就业人数支撑它的人3.3个，我不知道这个数怎么来的，中国说要超过5个的。比如航运代理的、机票代理的等等相关的。这么一个数据，如果航空业赚不了钱，所以很难想像他们赚多少钱。所以，我们必须立足与航空业的发展，我们必须瞄准航空市场发展的远景和目前的困难，在了解清楚的情况下，有计划的确定策略才行。

　　第二个，我要谈一下区域经济以及不同阶段发展与工业相协调。我刚才讲了在不同时期有不同时期发展的作用，在目前情况下，我前不久参加了一个顺义的会，确实取得了很骄人的成绩，顺义整个的经济总量占到郊区县第一了，增长量已经占了全市第一了。这个第一要感谢咱们首都机场在顺义，这个毫无疑问的。如果没有首机场在顺义，如果在门头沟或者其他的区域就会有不同的情况。但是，我在接触的过程中，也感觉到我们相关的临空经济带的发展和地区经济的发展在有些方面不是很协调。

　　不协调体现在哪呢？很关键的一条就是说我们各行各业定位是分散的、目标是不统一的，相关的利益在一个平面上很难取得1＋1＞2的效果的。现在几大航空公司都决定首都机场建机，去年我们在人民大会堂成立了南航北京分公司，一季度我们把380的飞机亮相，以后就在顺义交税了。我们确定了我们明年要做的五驾380，基本上要放在顺义。今年南方航空要压缩航材储备40亿，如果说北京中枢建立完备，我们把航材的储备中心，甚至说中国民航进行一个航材的储备，可以提高中国民航各航空公司的运营效益，降低我们的成本。我现在在飞机上一看到杂志、广告，包括房地产的广告，在飞机上的人确确实实很闲暇的。

　　比如我们和国美，卖电器的，我合资搞一个销售公司，在飞机上推销它的电器产品，这种东西效果会很好的。在国际上也有很多企业在使用。在国际上有的航空公司是买红酒卖得最好的。我们航空公司应该往加强合作这方面发展。最后一点，一个临空经济带的发展，确确实实离不开优良的生产环境。首都机场不是就搞北京的，成都就搞成都的，我们要在全国做投资，包括相关的管理。这样行业的准入的门槛也会降低一些，我们很多东西协调起来会方便一些。所以，临空经济带的发展确确实实得有全球的观念，起码得有全国的观念。北京的临空经济带绝对不是顺义的临空经济带，也不仅仅是北京的，应该是全国的，也是全世界的，必须要有这个胸怀，这样临空经济带的概念才能够进一步的拓展，我们在临空经济带生存的企业才能得到更大的发展，我们才能赚到更多的钱，为我们下一步发展投入更大的活力，时间的关系，我就讲这么多，如果大家有兴趣和我交流的话，会后可以交流，谢谢大家！