文/庞皎明

　　7月10日，依照全国人大常委会委员长会议的决定，全国人大常委会办公厅向社会全文公布了物权法草案，并且开始广泛征求意见。

　　据有关介绍，截至8月20日征求意见结束后，草案将再次提请10月和12月召开的全国人

大常委会第十八、十九次会议审议。而后，将视情况决定提请明年3月召开的十届全国人大四次会议审议表决。

　　这是本届人大公开向全民征求意见的第一部法律草案，也是我国向社会公布并征集修改意见的第12部法律草案。全国人大常委会法制工作委员会副主任王胜明对记者说：“制定物权法，是要通过法律来巩固劳动者和企业的物质利益，调动人们创造财富、爱护财富、积累财富的热情，提高社会生产力。”此次向全社会征集意见，势必会有大量的意见建议反馈，“法工委下面几个月的任务也会比较繁重。”

　　那么，《物权法》到底是一部什么样的法律？在征求意见期间，社会各界人士都有哪些意见反馈？这部法律如果顺利出台，将对人们的生活产生什么样的影响？中国经济时报记者就与此相关的若干问题，采访了包括民法专家、城市小区的业主及农民等若干人士，希望通过他们多方面的声音，对《物权法(草案)》进行一番审视。

　　聚焦

　　“这是一部和老百姓切身利益密切相关的法律。”中国政法大学教授江平说，《物权法》是民法的核心，对明晰产权关系，保护权利人的合法权益与维护社会经济秩序有着重要的作用。江平是《物权法》起草小组的负责人。

　　“小到空调滴水，大到一座矿山的归属，物权法涉及的内容与我们的社会生活息息相关。”王胜明说。

　　“有一个房东，把自己的房子卖给甲，并把房子交给甲使用；后由于其他原因又把这幢房子卖给乙，并和乙办理了房屋过户手续。试问，该房子究竟属于谁，乙能否要求甲腾出房子？物权法就能解决这个问题。”王胜明在讲到为什么要制定物权法时，向记者举了生活中的这么个例子。

　　可以想见，人们在等待“有恒产者有恒心”的日子，而《物权法》正是他们最大的期盼。

　　在采访中，包括立法部门官员、草案起草人在内的法律专家多次强调：“物权法与百姓生活紧密相连。”

　　比如，你家楼下的住户把房子改装成饭店而影响了你的生活，你是否有权干涉？前面的高楼挡住了你房子的阳光，你有没有权利要求拆除？按照县里的发展规划，你的住房将被拆除以便用于修建公路，你该如何处理？你所在小区的会所、车库的所有权归谁？这些或大或小的问题，在物权法里都给出了明确的答案。

　　王胜明则向记者解释，“物权，简单来讲就是对物的权利。”《物权法》主要回答三个问题：第一，“物”是谁的；第二，对这个物享有什么样的权利，其他的人有什么样的义务；第三，怎样保护物权，侵害物权的人要承担什么样的法律责任。物权法当中的“物”主要是指不动产和动产，所谓不动产，是指土地及建筑物等土地附着物，比如耕地、房屋等；而动产，顾名思义就是可以活动的财产，比如家具、首饰等物品。

　　这部历时近7年，已经经过三审的法律草案，共5编20章268条。其中，草案明确了物权法的调整范围和原则，并分别对所有权、用益物权、担保物权作了详细的规定，同时还对登记制度、物权的保护、相邻关系、共有、善意取得、拾得遗失物、发现埋藏物、占有等作了规定。

　　还有，物权法草案对征地拆迁如何补偿，农村宅基地能否转让，小区内会所、绿地所有权归属，担保财产范围扩大等也都做了相应的规定。

　　王胜明说，物权法的作用主要是：第一，定纷止争。通过加强对物的保护，维护社会的正常秩序。第二，促进物尽其用。通过规范物权人的权利和义务，为权利人充分利用财产提供良好的法制环境，它鼓励权利人创造财富、积累财富。物权法是一部保障安居乐业的法，是一部促进经济发展，构建和谐社会的法。

　　不难看出，无论是立法部门还是法律专家都对《物权法》给予了很高的评价；那么，在普通的民众中间，他们对《物权法(草案)》又有些什么样的意见？

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