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各界对“121文件”的争议

http://house.sina.com.cn 2003年07月28日09:42 中国经济时报

  易宪容(中国社会科学院金融所研究员):“121号文件”对高档住房产品和购买第二套住房的适当限制,也向房地产市场传达了一个明确的信号——政府将通过金融政策导向,力促房地产市场结构的调整,鼓励开发适应中低层民众购买的住宅项目。政府以政策的方式来调整房地产行业的利益结构,通过新规则让企业的产品结构满足广大民众的需求,既是市场的要求也是社会的需要。这也是房地产业企业健康发展的重要方面。

  戴根有(人民银行货币政策司司长):央行的通知总体上是一种政策取向,第二套房贷利率上调等具体操作还需要一个过程。对于通知发出之前已经销售的楼盘将不会执行封顶才可以办理购房贷款的规定。

  范剑平(国家信息中心经济预测部副主任):房地产市场是一个地域性很强的市场,必须具体研究,不能以单一的房价涨幅过快作为判断过热的标准。从今后来看,住房消费、汽车消费进入家庭的势头不可阻挡,有望拉动国民经济十几年甚至几十年的发展。现在碰上这么好的发展时机,不应该把它压下去。

  姚景源(国家统计局总经济师):目前国民经济运行的高速增长,是速度、质量、效益的统一,所以对于整个宏观经济来讲,目前没有必要探讨是否过热的问题。

  汪利娜(中国社会科学院经济研究所研究员):我国房地产金融发展总体形势看好,且此轮房地产热主要是由消费需求拉动的,但这并不意味着不存在问题和隐忧。要解决现阶段房地产市场供需结构失衡的问题,银行除应完善自身的治理结构,提高资产负债的管理水平,增强抗风险能力外,加强信贷调控也是抑制房地产泡沫及防范金融风险的重要措施。

  叶剑平(中国人民大学土地管理系主任):中高收入者如果真想买第二套住房,估计不会因为首付款比例和利率的提高就轻易选择放弃,房贷政策的目的是鼓励人们置业和投资时风险的控制。政策出台切忌“一刀切”,有关部门还应出台相应的配套措施。

  李扬(中国社科院金融研究中心主任):一个房贷政策的出台,第一位考虑的是广大消费者的利益和他们的反馈,第二位才是商业银行和房地产企业的反应。通过货币政策这一引导工具,目的在于挤压房地产行业泡沫、平抑过高房价,让更多人能买得起房。

  潘石屹(SOHO中国公司董事长):这是“近10年来见过的对房地产最严厉的一个通知”。在中国预售作为一项制度的情况下,没有银行的支持是不可能的,这样突然改变政策会让不少房地产商资金链条断裂,造成楼盘的烂尾和银行的呆账。

  潘其源(中国房地产业协会副会长):目前中国房地产业仍处于成长期,而不是饱和期或衰退期,中国城市土地的升值空间依然很大。如果卡紧开发贷款、土地储备贷款、个人住房贷款、建筑施工单位流动资金贷款等,势必迫使开发商自筹资金而使施工周期延长,甚至可能导致烂尾楼出现。一方面,已是现房的楼盘会形成旺销,而处于期房阶段的项目又面临资金缺口,使销售遭遇瓶颈。在给房地产降温时,也易形成不良资产。银行应加强内部管理,而不应一刀切,向所有开发商发难。央行的有关规定在实际操作中难以办到,同时银行也管了不该管的事,比如关于限制第二套住宅,应该是房地产管理部门和税务部门的事。

  (万志芳整理)

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