□本报记者李忠峰

　　新的房贷政策———央行121号文件出台已有些时日，但房地产开发企业的“怨言”也随之越来越多。SOHO中国有限公司董事长潘石屹评价，这是“近10年来见过的对房地产最严厉的一个通知”；华远房地产开发有限公司董事长兼总裁任志强感慨道：“房地产业的冬天来了！”

　　任志强说，央行此次信贷政策的调整中一个重点是面向中低收入家庭，而歧视富裕家庭和歧视商业投资。这种做法既不符合商业银行建立的基本宗旨，也不符合银行的经营需要，它对中国经济的影响，将绝不是单纯一个房地产行业的信贷政策调整的影响。房地产企业、建筑施工企业贷款得到的流动资金，不能用在盖房上，买地的钱也不能靠银行贷款来交。另外，只有主体结构封顶后，才能对购房人发放贷款，这些具体规定被认为将彻底切断开发商的现金流。他还预言：50%以上企业会垮台，70%以上项目将无法继续。

　　事实上，由于新政策对土地储备贷款的发放、房地产开发贷款、建筑施工企业的贷款都进行了一定限制，现在中国3万多家房地产开发企业中完全符合贷款标准的据估算仅占10%左右。如此说来，中国房地产真的进入冬天了吗？

　　据记者了解，位于北京东三环内附近的“富力城”，原先售价均价7480元/平方米，最近每平方米涨了100元。售房小姐告诉记者，现在出售的都是期房，明年10月入住，几乎被抢购一空，“如果要买，请抓紧时间。”位于东三环附近的“山水文园”一上午就订出了10套房。据了解，东三环、东四环附近价位在5000到8000元左右的多家楼盘，有将近1/4的楼盘宣称近日将上调房价。

　　有销售商表示，央行的房贷政策在一定程度上，对中高档楼盘的销售其实是有利的。因为新信贷政策的推出会打压部分还没有获得销售资格的楼盘，减少了高档住房、别墅的市场供应量，那么现在销售的楼盘就变成了“香饽饽”。另外，房贷新政策也促使一部分犹豫不决的人下定决心购房。

　　国家发改委的张先生接受记者采访时说，央行这次调整信贷，实际上对购买普通住房有利，“是普通百姓的福气。”普通住房市场的活跃，对房地产市场发展并不是坏事。就像卖东西，薄利多销，利润也是相当可观的。对于开发商的怨言可以理解，每次新政策的出台涉及到具体利益时，总会有不同的声音，这多半是从自己的立场出发。

　　国家发改委4月份发表的报告指出，近3年来，我国房地产业投资每年递增近30%，远远高于整体经济增长速度。虽然去年有关部门已经警告房地产市场出现泡沫，但今年前两个月，投资非但没有减少，反而猛增37%。国家发改委经济研究所王小广指出，房地产市场泡沫的表现之一就是价格飞涨。如杭州的房地产价格水平已飙升到香港的水平，这绝对不正常。国家统计局的数字表明，今年前4个月，全国商品房空置面积同比又增长9.6%。其中，空置期一年以上的商品房面积同比增长4.5%。中国社科院刘治彦副研究员说，由于房地产业关联度相当大，涉及多个当前增速较快的行业，因此，央行的措施对多个行业也将产生间接影响，从而作用于整个宏观经济，这将有利于我国国民经济持续稳定健康地增长。

　　央行的121号文件对房地产贷款从批地到销售的各个环节都加强了管理，包括房地产开发、土地储备、建筑施工、个人住房、个人商业用房等领域。“据我所知，央行总行应该不会出台实施细则。”央行新闻处孙处长告诉记者。他说，央行对房地产贷款应该是起到“窗口指导”的作用，不可能制订非常具体的规定，商业银行在实施这项政策的过程中会有具体的操作办法。

　　央行在《通知》中，并没有明确指出商业银行执行政策的时间，也没有像其他规章制度发布时出现的“自本通知发布之日起，立即执行”的字眼。有银行人士告诉记者，央行一般都会给商业银行一些空间，任自由掌握，操作细则最后由各家银行来定。一位商业银行住房信贷部负责人说，政策已出台，但主要看如何操作，这需要一个过程。

　　清华大学房地产研究所刘洪玉教授说，在成熟的房地产业，开发商的主要资金来源不是银行贷款，也不是上市发行股票，而主要通过债券、不动产基金和互助会等形式来自行筹资，国内地产业的一个软肋就是资金途径单一化。房地产最重要的融资渠道因整顿而可能暂时趋窄时，从客观上能否促使更多融资渠道出现？任志强也认为，当前房地产业股权、债券融资渠道不畅，应考虑让市场拥有多元化的金融工具。

　　申银万国证券陈立新认为，央行在这个特殊时期，出台了这样一个房地产政策，说明央行对于适度收紧房地产信贷这一政策是很明确的。但是对于提高高档房和第二次购房所付贷款比例这一政策，央行仅仅是给了商业银行一个政策性的指引，这说明央行对整个房地产业的政策并不想给予非常强烈的打击，发展房地产业政策的大方向是没有变化的。在我国，房地产业实际上是国民经济的核心支柱产业之一，最近国务院会议上也明确指出把汽车和房地产作为支柱产业来发展，因此央行这个政策实际上和国务院精神是相一致的。

　　果真如此，“121文件”也许会最终演化成市场创新的动力，房地产将会迎来春天而不是冬天。