委员拟提案建议将小产权房转化为保障性住房

　　“小产权房如果全部销毁，那将是极大的资源浪费，能不能将部分小产权房转为经济适用房，完善手续后纳入住房保障体系。”小产权房这个全国普遍存在的问题，也成为全国人大代表、政协委员关注的焦点。昨日，3名代表委员分别提交议案提案，就小产权房妥善解决问题提出建议。

　　郭松海(全国政协委员、建设部房地产估价与房地产经济专家委员会委员)

　　解决小产权房要区别对待

　　郭松海认为，小产权房是在城镇化迅速发展，而集体土地法规体系又不健全的大背景下产生发展的。解决小产权房问题，是一场体制、政策和民生的艰难博弈，任何极端一刀切的解决办法，都是不现实也是危险的。特别是用拆除等方式解决小产权房问题，不仅会激化矛盾，也是一种极大的资源浪费。

　　“对小产权房，应当区别对待。”郭松海说，对于占用耕地建成的违法住宅开发项目，必须严肃查处、清理，该拆的拆，该停的停。对于开发商占用耕地参与小产权房开发获利的，政府要没收、罚款。此外，还要追究地方各级领导的责任。

　　而农村宅基地、建设用地开发的住房，郭松海的建议是“经合法程序，将其纳入住房社会保障体系之中”。郭松海认为，对大量此类住房进行拆毁，不仅社会成本高，还造成了资源的巨大浪费，因此可以经合法程序将其转为保障性住房，这样不但可以扩大城镇经济适用房、限价房的市场供应，还能起到平抑城市商品房价格的作用。

　　可通过核准身份，补办手续，补缴土地出让金、税费，从而获得国家房屋产权证。对于购买了小产权房的这部分城里人，如果长期定居，也可以向当地村镇申请农村户口，通过合法途径取得农村宅基地使用权，按标准向集体缴纳宅基地使用费，赋予土地使用权，以发放农村房产证。