全国政协委员张泓铭：廉租房应以实物形式实现

　　早报记者 刘秀浩

　　昨天，全国政协委员张泓铭在接受早报记者采访时表示，在全国“两会”期间，他将提出建议，廉租房政策以实物形式而非以补贴形式来实现。

　　张泓铭指出，由于中小套型住房奇缺和租金快速上升，所发补贴租不到、也租不起房，绝大部分补贴只能被享受者用于一般生活消费。有些城市试图用租赁合同作为领取补贴的前提，以保证补贴用于实际租赁，但虚假合同盛行，查不胜查，只能听之任之。以租赁补贴为主廉租住房制度的上述弊病，已经成为社会的公开秘密。政府花费了宝贵的资金，但廉租住房保障的目的没有真正达到。

　　在中国当前条件下，由于中小套型住房奇缺，有了补贴借不到房；中小套型住房租金快速上升，有了补贴租不起房的情况大量存在。政府企图“主要通过发放租赁补贴，增强城市低收入住房困难家庭承租住房的能力”的良好愿望很可能因此落空。

　　从海外情况来看，廉租住房实物仍然是他们住房保障的重要甚至主要形式。以香港为例，香港政府至今累计建造廉租住房65万套，占全港住房总量的35.6%以上。

　　张泓铭委员建议，管理部门应尽快通过适当的形式表明，廉租住房办法就是(或是“主要”)提供实物的办法；并在未来的住房保障规章、条例修订中，明确廉租住房是城市低收入住房困难家庭住房保障的主要形式。