日前，北京市商务局向社会公开发布《北京市流通业发展分类指导目录（2005年）》，据悉，政府主管商业的部门发布此书的目的，主要是向社会发出一个信号，目的是对企业投资和经营起到引导作用。

　　商业白皮书鼓励的项目包括九类共93个项目，其中包括为了让百姓生活更加便利，鼓励发展新兴居住区的商业中心，发展社区菜市场的升级改造，以及社区连锁便民配送菜站 、超市生鲜专柜和专卖区。

　　限制社区住宅底层开餐厅、歌厅，“在社区住宅底层建立影响居民生活的餐饮、歌舞厅等商业服务业设施”被2005版商业白皮书明确列入限制发展条款。

　　另外，限制发展的条款还包括：在全市性商业中心、区域商业中心和规划的特色商业街（区）以外地区，新建营业面积5000平方米以上的大中型零售商业设施；在二环以内新建营业面积10000平方米以上大型百货店；在城区新增小商品批发零售市场；在市中心、中关村科技海淀园等地新增初级集贸市场、批发市场；在全市范围内新增未列入专项规划的各类汽车交易市场、汽车拆解场所和成品油加油站以及生猪屠宰厂。