《关于加强农村宅基地管理的意见》出台
记者王海坤北京报道 日前，国土资源部印发了《关于加强农村宅基地管理的意见》的通知国土资发〔2004〕234号。针对目前一些大中城市的居民到周边农村购置宅基地的行为，《意见》对此明确说“不”，要求严禁城镇居民在农村购置宅基地，严禁为城镇居民在农村购买和违法建造的住宅发放土地使用证。
而针对当前农村宅基地管理中存在的一些问题，新《意见》提出一些可操作、实用的措施。首先在规划上，《意见》明确提出了要合理确定小城镇和农村居民点的数量、布局范围和用地规模。
其次，强化了宅基地计划管理。
第三，在规划实施中，按规划区内区外的不同，分别提出了不同的引导方向，对规划区内的农村村民住宅建设，《意见》要求引导其集中兴建村民住宅小区，不能再建单门独院的住宅，防止在城市建设中形成新的“城中村”，避免“二次拆迁”。在规划区外，《意见》则是引导集中建设农民新村。
第四，规范申请报批程序。
第五，改革和完善了审批管理办法。《意见》改变了过去每宗占用耕地的宅基地都要到省级政府审批的办法，而是每年年初一次性由市(县)向省(区、市)或设区的市、自治州申请，经依法批准后由市(县)按户逐宗批准供地。
第六，强调了大力推进农村建设用地整理，通过整理促进农村土地集约利用。
